Ce este OPCOM? Rolul operatorului pieței de energie electrică și gaze naturale din România

La fel cum Bursa de Valori București asigură un ring pentru tranzacționarea acțiunilor companiilor, piața energiei din România are propria sa arenă de tranzacționare.

Aceasta este cunoscută drept OPCOM (Operatorul Pieței de Energie Electrică și de Gaze Naturale), o entitate esențială ce servește drept pilonul logistic și financiar care gestionează fluxul de energie ce susține funcționarea zilnică a economiei și a consumului casnic.

Instituția s-a angajat de peste un sfert de secol să consolideze un mediu de piață unde energia și gazele naturale se tranzacționează în condiții de transparență și integritate, prețurile fiind un subiect de interes pentru întreaga economie. Dar cum a evoluat această piață și cum se stabilește, de fapt, prețul energiei?

Origini

Istoria modernă a pieței de energie din România începe cu restructurarea profundă a vechiului sistem centralizat. Până la sfârșitul anilor ’90, sistemul era integrat într-un singur mamut de stat. Momentul de cotitură a avut loc în anul 2000 ^[1], când Guvernul a decis separarea activităților prin Hotărârea de Guvern nr. 627/2000.

Prin acest act normativ, s-a produs marea divizare în entități specializate: Termoelectrica, Hidroelectrica, Electrica și Transelectrica. În acest context de reformă structurală a apărut OPCOM, ca filială a Transelectrica, având personalitate juridică proprie și misiunea de a organiza și administra piețele centralizate de energie electrică.^[2]

Deși din punct de vedere juridic este deținută de operatorul de transport, OPCOM funcționează independent pentru a asigura echidistanța între toți jucătorii din piață.

În anii care au urmat, OPCOM a creat platformele necesare pentru ca producătorii și furnizorii să tranzacționeze transparent. O bornă esențială a fost implementarea Pieței pentru Ziua Următoare (PZU)^[3], care a devenit rapid principalul indicator de preț.

Ulterior, pe măsură ce piața s-a liberalizat, OPCOM a preluat și administrarea piețelor de gaze naturale, replicând mecanismele de formare a prețului și transparența atinsă pe piața electrică.^[4]

Prețul energiei

Piața pentru Ziua Următoare este locul unde se definitivează tranzacțiile angro pe termen scurt. Zilnic, producătorii și furnizorii își trimit ofertele de vânzare și cumpărare pentru fiecare interval de decontare al zilei următoare.

Pentru a stabili Prețul de Închidere a Pieței (PIP)^[5], OPCOM utilizează conceptul tehnic de „merit order” (ordinea de merit). Ofertele de vânzare sunt aliniate în ordine crescătoare a prețului. Primele selectate sunt resursele cu cost marginal mic: energia regenerabilă (vânt, soare) și cea nucleară.

Totuși, această ordine este dinamică. Producători precum Hidroelectrica își pot ajusta strategiile în funcție de nivelul lacurilor de acumulare, integrând un „cost de oportunitate” în ofertele lor.^[6] Ultimele apelate, pentru a acoperi vârful de consum, sunt centralele pe gaz sau cărbune.

Intersecția curbelor de cerere și ofertă stabilește prețul de referință prin sistemul pay-as-cleared (preț marginal unic). Acest lucru înseamnă că toți producătorii selectați primesc prețul celei mai scumpe unități necesare pentru a închide piața.

Deși acest mecanism a fost intens criticat în timpul crizelor recente, el rămâne standardul european pentru a stimula eficiența ^[7] și investițiile în tehnologii cu costuri marginale reduse.

Dacă PZU este „planul de bătaie” stabilit cu o zi înainte, Piața Intraday (PI) este cea care permite ajustările de ultim moment ^[8]. În contextul anului 2026, cu o pondere masivă a energiei regenerabile, această piață este vitală.

Dacă prognoza meteo se schimbă brusc și parcurile eoliene produc mai puțin decât s-a anticipat, furnizorii pot cumpăra diferența de energie pe Piața Intraday, cu doar câteva minute înainte de livrarea efectivă. Această flexibilitate reduce riscul de dezechilibre majore în sistemul național.

Certificate și perspective

OPCOM nu administrează doar fluxul de energie, ci și „atributele de mediu” ale acesteia. Prin Piața Certificatelor Verzi (PCV), se asigură mecanismul prin care producătorii de energie curată ^[9] sunt susținuți financiar.

Totodată, OPCOM gestionează Garanțiile de Origine, singurele instrumente care atestă oficial că energia^[10]consumată de o companie provine din surse regenerabile.

Pentru a preveni abuzurile, întreaga activitate de tranzacționare este monitorizată prin prisma regulamentului european REMIT. Aceasta este „poliția” pieței de energie, care obligă participanții la raportări stricte pentru a descuraja manipularea prețurilor ^[11] sau utilizarea informațiilor privilegiate, asigurând un joc corect pentru toți actorii economici.

Context de criză

În contextul crizei energetice globale, mecanismele de piață liberă au fost temporar suspendate prin Ordonanța de Urgență nr. 153/2022, care a introdus Mecanismul de Achiziție Centralizată de Energie Electrică (MACEE)^[12].

Această măsură a obligat marii producători să vândă energie la preț reglementat (450/400 lei/MWh) către OPCOM, care a redistribuit-o furnizorilor pentru a stabiliza facturile.

Mecanismul a expirat oficial la 31 martie 2025, marcând revenirea completă la setările de concurență. Odată cu această revenire, s-a finalizat și marea transformare tehnică: trecerea la intervalul de decontare de 15 minute ^[13].

Integrarea europeană

În 2026, realitatea OPCOM este una a preciziei chirurgicale. Trecerea la decontarea la 15 minute, începută pentru dezechilibre încă din 2021, este acum complet integrată în fluxul zilnic de tranzacționare. Această granularitate permite absorbția eficientă a energiei solare și eoliene, a cărei producție poate varia dramatic în intervale scurte.

Astăzi, algoritmi precum Euphemia^[14]fac ca OPCOM să funcționeze ca un nod vital în mecanismul SDAC (Single Day-Ahead Coupling). Prețul energiei din România nu mai este stabilit în izolare, ci este rezultatul unei optimizări matematice care acoperă aproape întregul continent, asigurând că energia circulă fără bariere acolo unde cererea este cea mai mare.

Articol publicat în mai 2026.

💡 ENERGIA ROMÂNIEI este un proiect editorial BusinessPedia, realizat cu sprijinul grupului E-INFRA, prin care documentăm istoriile, evenimentele și subiectele care definesc trecutul, prezentul și perspectivele de viitor ale sistemului energetic din România.

[1] https://www.transelectrica.ro/web/tel/despre-noi1/-/journal_content/56/10179/24339;jsessionid=2C6DA76138136A72AA30CF0BDE5BA006%253Fp_p_auth=l0R3rDz5&print=true

[2] https://www.transelectrica.ro/ro/web/tel/filiale#opcom

[3] https://www.opcom.ro/uploads/doc/PZU/PZU_Descriere.pdf

[4] https://www.opcom.ro/tranzactii-produse/ro/279

[5] https://www.opcom.ro/uploads/doc/PZU/Procedura%20stabilire%20PIP.pdf

[6] https://www.opcom.ro/tranzactii-produse/ro/1

[7] https://www.opcom.ro/anunturi-stiri-comunicate-tip/ro/1407/1

[8] https://www.opcom.ro/tranzactii-produse/ro/362

[9] https://www.opcom.ro/tranzactii-produse/ro/52

[10] https://www.investenergy.ro/dragan-ministerul-energiei-garantiile-de-origine-vor-putea-fi-tranzactionate-la-nivel-european-pana-la-sfarsitul-acestui-an-se-va-rezolva-problema/

[11] https://anre.ro/participanti-la-piata-de-energie/remit/

[12] https://www.opcom.ro/macee/ro/355